Положение о Департаменте

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 13.05.2013 N 136-п, от 19.08.2013 N 340-п)
I. Общие положения
1.1. Департамент образования и науки Тюменской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области, курирующий сферу образования.
1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор Департамента образования и науки Тюменской области (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.
1.6. Для осуществления своих полномочий Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. Департамент осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей в бюджет области.
1.11. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49.
II. Полномочия Департамента
2.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития системы образования Тюменской области, разработка показателей эффективности развития отрасли.
2.2. Осуществление в установленном порядке разработки проектов нормативных правовых и правовых актов Правительства Тюменской области, регулирующих отношения в сфере образования, в том числе по вопросам:
а) разработки, утверждения и реализации областных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Тюменской области;
б) создания, реорганизации, ликвидации образовательных организаций, подведомственных Департаменту;
в) установления порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тюменской области, муниципальной образовательной организации;
г) утверждения нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий в сфере образования и определения условий их применения с учетом особенностей организации и материально-технического обеспечения образовательного процесса в муниципальных образованиях и (или) образовательных организациях;
д) установления порядка и условий софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в финансируемых из местного бюджета организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
е) установления размера компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, порядка обращения за получением указанной компенсации и порядка ее выплаты, а также среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, применяемого для расчета размера указанной компенсации;
ж) установления формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
з) установления за счет ассигнований областного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена, размера и порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена;
и) определения порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации с обучающимися, нуждающимися в длительном лечении, а также детьми-инвалидами, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
к) определения случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
л) определения случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся в государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях Тюменской области, а также порядка дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
м) определения порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета;
н) установления порядка назначения стипендий обучающимся и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета;
о) предоставления государственной поддержки профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
п) установления дополнительных мер государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности;
р) определения порядка участия исполнительных органов государственной власти Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области в отношениях, связанных с целевым обучением по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
с) установления дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся, работников образовательных организаций Тюменской области и муниципальных образовательных организаций;
т) установления порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками.
2.3. Принятие участия в реализации Федеральной целевой программы развития образования.
2.4. Выполнение функций государственного заказчика по реализации областной целевой программы в сфере образования и науки.
2.5. Организация предоставления общего образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Тюменской области.
2.6. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Тюменской области (включая создание государственной экзаменационной комиссии для проведения в Тюменской области указанной государственной итоговой аттестации, аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении указанной государственной итоговой аттестации в Тюменской области, подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена).
2.7. Организация мероприятий по созданию, формированию и ведению региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
2.8. Обеспечение руководства научно-методической работой, в том числе научно-методическим обеспечением итоговых аттестаций обучающихся и выпускников, способствование совместно с научно-педагогической общественностью области внедрению достижений науки, отечественного и зарубежного опыта.
2.9. Обеспечение организации и контроля за реализацией в Тюменской области федеральных программ и проектов в сфере образования.
2.10. Разработка и осуществление совместно с иными органами исполнительной власти и общественными организациями комплекса мер, направленных на создание условий для всестороннего развития детей и молодежи, в том числе путем организации отдыха и оздоровления, досуговой занятости детей и подростков, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, патриотического воспитания, содействия в получении ими первичных профессиональных навыков, профессиональной ориентации.
2.11. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Тюменской области, подведомственных Департаменту.
2.12. Разработка и реализация мероприятий, направленных на выявление, поощрение и поддержку лиц, проявивших выдающиеся способности.
2.13. Организация предоставления среднего и дополнительного профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, а также высшего образования образовательными организациями Тюменской области.
2.14. Разработка и реализация мероприятий, направленных на интеграцию различных уровней образования, профилирование образовательных организаций.
2.15. Развитие и координация взаимодействия между областными научными организациями и высшими учебными заведениями в рамках полномочий, реализуемых Департаментом.
2.16. Разработка и реализация мер, направленных на охрану здоровья и безопасность обучающихся и воспитанников образовательных организаций, обеспечение условий для получения обучающимися и воспитанниками полноценного и сбалансированного питания.
2.17. Организация в пределах своей компетенции обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе путем организации комплектования образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
2.18. Обеспечение реализации мер социальной поддержки обучающихся и воспитанников образовательных организаций, семей, имеющих детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, в части обеспечения доступа к получению образования.
2.19. Обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, не имеющими основного общего или среднего общего образования.
2.20. Оказание содействия семье по преодолению и коррекции отклоняющегося развития личности ребенка, в консультировании родителей (законных представителей) по вопросам воспитания и профессиональному самоопределению детей, разборе и анализе конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
2.21. Участие в осуществлении в соответствии с федеральным и областным законодательством мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
2.22. Взаимодействие с органом опеки и попечительства по вопросам охраны прав детей.
2.23. Реализация мероприятий в области развития педагогического образования и кадрового обеспечения образовательных организаций, поощрения и поддержки работников образовательных организаций и развития их творческого потенциала.
2.24. Организация подготовки, повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций Тюменской области, а также научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Тюменской области.
2.25. Формирование аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций Тюменской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2.26. Разработка и реализация совместно с образовательными организациями комплекса мер по охране труда работников системы образования, а также по их социальной поддержке.
2.27. Разработка нормативов финансового обеспечения сферы образования, реализация нормативного принципа финансирования отрасли.
2.28. Осуществление текущего и перспективного планирования бюджетных расходов в сфере образования, научной и научно-технической деятельности, разработка предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования в Тюменской области.
2.29. Осуществление в установленном порядке финансового обеспечения деятельности организаций, находящихся в ведении Департамента, контроль за использованием ими бюджетных средств.
2.30. Оказание органам местного самоуправления, образовательным организациям содействия в решении вопросов, связанных с введением перспективных систем оплаты и стимулирования труда работников образовательных организаций.
2.31. Осуществление отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.
2.32. Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета.
2.33. Осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций Тюменской области, подведомственных Департаменту, осуществление контроля и организационно-методического руководства деятельностью подведомственных организаций.
2.34. Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня материально-технического обеспечения образовательных организаций, оснащение их учебным, компьютерным и иным оборудованием, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отрасли, организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Тюменской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
2.35. Участие в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.36. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в рамках полномочий, реализуемых Департаментом, в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
2.37. Осуществление в пределах реализуемых полномочий мероприятий по информационному обеспечению образовательных и научных организаций, приобретению и изданию учебной, учебно-методической и научной литературы, научной и научно-технической продукции.
2.38. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Тюменской области.
2.39. Осуществление сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования.
2.40. Разработка и реализация мер по созданию и развитию областной информационной сети, переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в сфере образования.
2.41. Участие в организации и проведении научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в системе образования.
2.42. Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
2.43. Ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
2.44. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации в рамках полномочий, реализуемых Департаментом, информирование жителей области о разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере образования и науки.
2.45. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.46. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.
2.47. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Тюменской области.
III. Организация деятельности Департамента
3.1. Директор имеет первых заместителей директора Департамента и заместителей директора Департамента (далее — заместители директора), которые назначаются и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором области.
Количество заместителей директора устанавливается Правительством Тюменской области.
3.2. Структурными подразделениями Департамента являются сектор и отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
3.3. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
3.4. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет один из заместителей директора согласно его должностному регламенту.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей директора в период его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух и более заместителей, то исполнение обязанностей директора на время его отсутствия закрепляется за одним из заместителей директора соответствующим приказом директора, а при отсутствии директора, в том числе в случае увольнения, решение об исполнении обязанностей директора одним из заместителей директора принимает Губернатор Тюменской области.
3.5. При Департаменте образуется коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются директором Департамента.


НОВОСТИ
Архив новостей